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歐盟對中國光伏出手,反傾銷報告揭示貿易爭端

據路透社消息,4月10日,歐盟發(fā)布了一份長達712頁的報告,指責中國經濟存在“嚴重扭曲”,劍指中國光伏等可再生能源產業(yè)、電動車、芯片、電信設備等多個行業(yè),為歐洲向中國企業(yè)提起反傾銷訴訟提供借口和依據。

報告表示,目前全球80%的光伏產品、60%的風機都產自中國。報告認為,“這主要是由于政府對相關產業(yè)的干預政策,導致中國企業(yè)主導了這些行業(yè)”,對中國進行無端指責。

路透社稱,以此報告為依據,如果歐洲企業(yè)發(fā)現(xiàn)中國光伏產品存在價格和成本存在“扭曲”,則可以以另一個國家的“正?!眱r格為基準,計算并征收反傾銷稅。

貿易法律事務所 Ruessmann Beck & Co 表示,這份報告相當于向歐洲相關產業(yè)發(fā)送了一份邀請,讓那些還未提起反傾銷訴訟的企業(yè)加入其中。

據悉,近兩個月,歐盟已經對中國企業(yè)發(fā)起了四起調查。

2月16日,歐盟宣布對中車青島四方發(fā)起外國補貼法規(guī)調查,導致中車退出了保加利亞交通和通訊部的公共采購招標。

4月3日,歐盟委員會依據《外國補貼條例》宣布對隆基綠能和上海電氣的子公司進行兩起調查。歐盟聲稱,有充分跡象表明兩家公司都獲得了“扭曲“歐盟市場的政府補貼。

4月9日,歐盟宣布對中國風力渦輪機供應商進行調查,理由是供應商涉嫌接受中國政府的不公平補貼和其他形式的支持。

對此,歐盟中國商會在一份聲明中表示強烈不滿,并譴責歐盟把《外國補貼條例》作為“經濟脅迫工具”。“歐盟有關機構濫用新工具,把該條例作為經濟脅迫新工具,干擾中國企業(yè)在歐盟綠色低碳轉型市場合理、合法地進行商業(yè)運營,我們對此表示強烈不滿”,聲明稱。

商務部新聞發(fā)言人11日表示,中方注意到,歐盟委員會于4月10日再次發(fā)布所謂用于貿易救濟調查的中國經濟存在“嚴重扭曲”的報告。歐委會主觀、片面、錯誤地評估中國社會主義市場經濟,為其采取歧視性的反傾銷做法制造借口,中方對此強烈反對。

這位發(fā)言人表示,歐盟以單方制定的所謂“市場扭曲“標準評價中國市場經濟是嚴重錯誤的。世貿組織規(guī)則并不存在經濟“嚴重扭曲“的概念和標準。歐盟突破世貿組織規(guī)則,借用所謂“市場扭曲”,為其繼續(xù)使用世貿組織規(guī)則所不允許的反傾銷“替代國做法”炮制借口,已嚴重侵害了世貿組織規(guī)則體系的權威性。歐盟作為重要的世貿組織成員,應尊重和維護多邊貿易體制的權威性,立即停止違背世貿組織規(guī)則的錯誤做法。中方將密切關注歐方后續(xù)動向,并保留采取一切必要措施的權利。

據中國光伏行業(yè)協(xié)會CPIA統(tǒng)計,2023年,歐洲是我國光伏產品最主要的出口市場,約占出口總額的42%。其中,組件產品的出口額占比更高,達到了50.2%。歐洲光伏協(xié)會(SPE)數據顯示,2023年歐洲光伏新增裝機55.9GW。

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